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光伏產業前景廣闊 短期仍為政策主導

發布時間:2010-07-27 來源:中投顧問

機遇與挑戰:
  • 光伏產業前景光明
  • 政策將是未來整個產業的主導因素
  • 分散經營風險是必經之路
市場數據:
  • 2012、2013年新光電系統安裝一次性下調6%補助費率

雖然人類對于太陽能的應用由來已久,不過要說到太陽能光伏行業在全球的真正起步,也不過是近一二十年的事情,即使是到目前為止,太陽能光伏行業也僅在為數不多的幾個國家和地區發展較快而已。但正是這樣一個新興的行業,由于承載了人類對替代能源的巨大渴望,發展軌道也就注定與眾不同。

2009年下半年,隨著全球經濟的逐漸轉暖,再加上各國政府大力推廣太陽能政策的拉動效應漸顯,光伏產業呈現了強勢的復蘇態勢。進入2010年之后這種復蘇態勢進一步延續。雖然隨著越來越多的國家和地區加入到推廣太陽能的大軍中來,光伏產業未來勢必會在全球能源結構中占據相當重要的位置。

中投顧問新能源行業首席研究員姜謙指出,雖然光伏產業的光明前景毋庸置疑,但由于成本高企等方面的限制,未來很長一段時間政策仍將是整個產業的主導因素。2008年西班牙的光伏裝機容量高達2511MW,但當西班牙宣布削減太陽能領域經費,2009年的補貼規模僅為500MW之后,該年度西班牙的實際裝機容量直接萎縮至不到200MW,已經明顯反映了政策的變化對光伏產業的巨大影響。

而德國自2009年中期傳出將大幅削減光伏補助之后,搶裝行情導致其國內市場出現強勁增長勢頭,則是政策對市場影響的另一表現。中投顧問發布的《2010-2015年中國太陽能利用產業投資分析及前景預測報告》顯示,2009年四季度德國光伏安裝容量達到2.3GW,12月單月的安裝量更是達到創紀錄的1.5GW。進入2010年由于政策的持續搖擺不定,投資者的搶裝熱情仍在持續,進而直接推動全球范圍內光伏產品價格的大幅上揚。

另外,以意大利為例,在政府政策的大力扶持之下,2009年意大利在利用可再生能源發電方面取得長足進展,可再生能源發電量為66萬億千瓦時,比2008年的58萬億千瓦時增加了約13%。在所有可再生能源中,太陽能發電量增長幅度最大,從2008年的193億千瓦時增加到2009年的1000多億千瓦時,增加了近5倍。

不過近期從意大利傳來消息,其2011年太陽能電價買回(FIT)新補助案傾向依太陽能系統規模來區分費率下調,2011年產能超過5MWp的太陽能系統,將每4個月被削減費率,一直到下調費率達到30%;而相對較小規模的太陽能系統安裝則逐步下調達到20%,而2012年及2013年新的太陽光電系統安裝則采取一次性下調6%補助費率。未來3年的安裝上限為30億瓦。

姜謙指出,雖然根據市場的變化來確定具體的補貼額度,已經是各國太陽能光伏扶持政策的慣例。但如果在政策的推動下,產業出現了過快的發展,則勢必會帶來更大的幅度的補貼下調,這在表面上看似乎是產業競爭力日益增強的表現,但政策變動所帶來的市場大起大落,事實上并不利于產業的健康持續發展。特別是對于終端市場嚴重依賴海外的中國廠商而言,這一點尤其值得警惕。大力開拓新興市場,盡可能地分散經營風險,應該是一條必經之路。
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